本文刊登於：「新世代青年團」（http://youth.ngo.org.tw/）2005.07.23

【發稿單位】反高學費行動聯盟
【發稿時間】2005.7.23下午

0723反對調漲學雜費聲明
反高學費行動聯盟

反對高學費、反對教育商品化，是21世紀重要運動的一環，台灣十幾年來的反高學費運動，前仆後繼，愈演愈烈，成為執政者不得不面對的一股強大民意。是以，某政黨一反先前許多重要政策為財團發聲的立場，將反高學費運動當作該政黨選舉政治的工具，企圖模糊反高學費運動的焦點，令人深感遺憾與不齒。21日，教育部宣佈已核定18所大專院校在94學年度可調漲學雜費，22日雖又降為10所，仍未能符合民間反對學費調漲的期待。針對教育部朝令夕改，不思解決教育經費來源的根本問題，反將學費政策當成在菜市場喊價一般，讓教育政策徹底朝向商品化發展，本聯盟不滿意更不能接受，除要求94學年度學雜費全面不調漲，並提出以下三點聲明：

一、調漲學校減少仍無法掩蓋教育商品化的政策走向
不論教育部核定調漲的學校是18所或10所，都難掩教育商品化的政策走向。因教育部賴以調漲學費的指標--「彈性調整學雜費方案」，該方案是以各校常態現金結餘率未超過15％為學費調漲主要標準，依該標準有五成以上的大學可合理調漲學費，簡單來說，教育部是以各校的盈餘為調漲學費的標準，亦即以各校的利潤為考量，將教育當作商品來販賣。更何況，教育部今年本欲試辦「開放私立大學自行調整學雜費」，只要所收學雜費使用情形符合「彈性調整學雜費方案」，私立大學就可以在5年內自訂學雜費，不必報教育部核定。最後在民間強烈的反彈下今年暫停該試辦，但可見，教育部的政策走向仍不改教育商品化、學費自由化的方向。因此，本聯盟要求應廢除「彈性調整學雜費方案」，並永遠取消「開放私立大學自行調整學雜費」的試辦。

二、反對「羊毛出在羊身上」的補貼措施 應提出解決教育經費來源的具體方案
教育部不思解決教育經費來源的根本問題，仍把高學費問題當作貧窮問題處裡，故所提解決方案不脫「共同助學措施」之類的補貼措施。該類補貼措施看似在照顧弱勢學生，然而，在台灣嚴重的賦稅結構不公下，該類補貼措施不過是「羊毛出在羊身上」的措施，最終負擔還是轉嫁回到大部分的受僱者繳交的稅金上，受僱者一方面要多負擔稅金，一方面又要負擔高學費，無異於「一條牛剝兩層皮」。因此，本聯盟要求教育部應提出解決教育經費來源的具體方案。

三、「課徵企業紅利稅專款專用於教育」才能根本解決高學費問題！
高學費問題並非貧窮問題，而是賦稅不公、偏袒財團、教育商品化與社會結構的問題。本聯盟不只是關注學費漲不漲的問題，教育經費來源的結構才是我們真正關注的方向，所以我們提出「課徵企業紅利稅，專款專用於教育」的訴求，惟有解決「錢從哪裡來」的問題，才能真正解決教育經費不足的困境。

●我們的訴求：
一、 94學年度學雜費全面不調漲。
二、 反對高學費，反對教育商品化。
三、 課徵企業紅利稅，專款專用於教育。
四、 失業勞工子女學雜費全免。
五、 推動世界反高學費日。

【發稿日期】7月23日
【發稿團體】反高學費行動聯盟
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