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本文刊登於:「新世代青年團」(http://youth.ngo.org.tw/)2004.05.18

人不如球
牛新(新世代青年團)

 

 5月初立法院台聯黨團認為現行課徵高爾夫球運動娛樂稅,阻礙了高爾夫球運動的發展,擬提案廢除之。台聯程振隆立委卻於5月14日聯合報民意論壇「高學費是必要之惡」一文中,表示“台灣高等教育逐漸走向高學費時代,是不得不然之惡”!台聯立委憂心娛樂稅會阻礙高爾夫球運動的發展,卻不認為高學費會防礙了人民接受高等教育的機會,因此阻礙了人的發展。對於這種促進高爾夫球發展、打壓人發展的“人不如球”論調,吾人難以苟同。

 程立委認為教育市場化與自由化是世界潮流。美國是教育市場化與自由化的典型,然而其必要之惡的代價是高等教育成為有錢人的特權。根據高等教育研究機構最近的統計數據顯示,全美國申請入學人數最多的前四十二所州立大學,今年的新生有40%來自年收入超過十萬元的家庭,此數字在1999年為32%,而全美國不到20%的家庭年收入超過十萬元。美國高等教育成為有錢人的特權,已引起爭議。

 事實上,教育市場化與自由化導致教育商品化與高學費,妨礙了人民接受高等教育的檢討與爭議,在世界各國此起彼落,從未止歇。例如,在2001年12月,學生罷課、佔領學校、包圍教育部、癱瘓WTO的會議、封鎖執政黨辦公室、示威遊行等各種抗議教育商品化的行動,同時風起雲湧於歐洲許多城市,柏林、柯隆、馬德里、巴塞隆納、布魯塞爾、雅典、、。2001年、2002年、2003年、2004年歐洲學生發起歐洲行動日,全歐洲學生選定一天共同行動,抗議教育商品化與高學費。 因此漲學費是全球趨勢,反對高學費更是全球趨勢!

 程立委還認為“我國尚稱不上「高學費國家」”。學費的高低是與一般受雇大眾的購買能力有關,所以學費高低是負擔輕重的問題而不是金額多少的問題。在台灣,受雇者的平均實質工資遠低於其他已開發國家,學生唸書卻必須負擔比加拿大、歐盟等許多已開發國家更高的學費,越來越多的家庭必須靠助學貸款來支付學費(91學年申貸人數30萬人、92學年申貸人數50萬人),有越來越多的家庭付不起學費,台灣當然是一個高學費國家。另外,高學費的問題不能只看每學期收費通知單上的學雜費,還必須考量各種課程加收的參考書費用以及各校變相收取的各種費用(停車費、實習費、宿舍管理費…等),以及學生求學期間的生活費用,這無疑是一筆龐大的費用。所以,說台灣是高學費國家,受雇者家庭在受教育的負擔比其他國家高,一點也不為過。

 且近十年來學費調幅累計達40%,而受雇者平均工資的漲幅卻只有12%,再用物價指數來平減,工資的漲幅遠遠落後於學費的調漲。因此,一般受雇家庭的學費負擔,當然是越來越沉重。有許多學生為了支付學費以及生活費,打工賺錢的時間還比唸書的時間多,減低了學習的效率。

 因此,台灣高學費妨礙了人民接受高等教育的機會日益嚴重,身為私校董事長的程立委,非僅不憂慮,反而主張要廢除高爾夫球娛樂稅,提高學費,這是唯利是圖的資本的立場,在資本代理人程立委的眼中,真是“人不如球”!