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本文刊登於:「新世代青年團」(http://youth.ngo.org.tw/)2007.02.26

基本工資調整的是與非(一)

簡淑慧(反高學費行動聯盟總召集人)



行政院勞工委員會近日在新春記者會表示預定召開基本工資審議委員會,檢討自1997年以來未曾調過的基本工資15,840元是否合宜,主委李應元相當含糊表示,基本工資應調整,但認為此事事涉重大,將會影響許多層面云云,雖然李應元的態度曖昧、立場搖擺,然而資本的代理人卻一點也不含糊,經建會主委、經濟部長、工業總會理事長、工業區的老闆、智庫的學者、工商時報與經濟日報的社論紛紛嚴厲抨擊,反對調高基本工資的言論如排山倒海,彷彿召開基本工資審議委員會將會動搖國本!

資本代理人反對調高基本工資的言論主要如下:

1. 干涉市場機制,有違自由經濟的真理
2. 調高基本工資將增加企業的勞動成本,不利市場競爭,反而對工人不利
3. 景氣不好,不宜調高基本工資
4. 若調高基本工資,資本要外移

這些言論,有高舉經濟學上顛撲不破的真理,有軟硬兼施:為工人利益的考量(這是來軟的),資本要外移(這是來硬的),對這些反映資本利益、代表資本立場的言論,工人階級有必要針鋒相對,一一駁斥,才能以理服人,在輿論上取得支持,才能號召群眾採取行動。

市場機制的實質與虛假

資本代理人主張工資由市場機制來決定,由政府出面來訂定工資(基本工資)是人為干涉市場機制,終將受到經濟的懲罰。

在所謂市場機制下,基本工資自1997年以來都是15,840元,至今十年未調,但是根據官方的統計資料,同一時期的經濟成長率增加38.33%;工業部門勞動生產力指數,1996年是75.92,2005年是126.62,共上升了50.7%;工業部門的單位產出勞動成本指數呢?1996年的指數是105.47,而2005年則只有83.29,相差達到21.18%。這些統計資料顯示,經濟成長率增加38.33%,但是支付給工業部門工人的勞動成本卻下降21.18%,也就是工業生產中分配給勞工的部分比10年前至少少了兩成!雖然勞動生產力與經濟在增長,工人階級的所得卻相對減少,資方所得在絕對量上與相對量上是日益龐大。如果連服務業也用同一比例來看,10年來將近百兆台幣的總生產毛額中,工人工資所得相對減少的量將近10兆台幣!也就是資方單單只是從勞工身上'節省'下來的成本,就有10兆台幣的利潤,這是非常龐大的數目。

隨著勞動生產力與經濟的增長,其結果就是資方的利潤日益龐大,所佔有的經濟果實比例愈來愈大,工人的工資所得相對減少,工人所分配到的經濟果實比例愈來愈小,這就是市場機制的實質,是資本主義的經濟規律。在市場機制、自由經濟下,工人除了在經濟分配與社會地位,與資方比較,愈來愈相對地日益低下外,還要面臨失業的威脅與週期性經濟危機的恐懼。讓工人階級屈服這樣的機制與規律,讓工人階級不敢或不知反抗,聽天由命的接受被剝削的命運,讓工人階級接受這個永恆的真理,這就是資本代理人所要宣傳的經濟學上顛撲不破的真理的真正實質!

但是,台灣政府不干涉市場機制嗎?台灣真有自由經濟嗎?

為了要壓低工資來增加資本的利潤,雖然,台灣還有許多人失業,台灣政府仍以缺工為由(缺工的理由包括台灣工人好吃懶做、草莓族貪圖享樂)引進外勞;為了要減低資本的稅賦來增加資本的利潤,雖然,台灣政府財政赤字嚴重,仍藉由促進產業升級條例、科學工業園區設置管理條例、獎勵民間參與交通建設條例等等各種減免租稅之法規,企業每年減免稅賦高達7,000 億元左右,約為政府全年總稅收 1.3 兆元的一半以上,除此外,仍然藉由各種措施,包括企業疏困、法案、補貼、公共建設與投資、拿工人的退休金為股市護盤等等,用政府的權力與資源來干涉市場機制以增加資本的利潤,市場機制、自由經濟在資本的淫威下早就蕩然無存。可見,資本代理人所謂的市場機制、自由經濟,只不過是當干涉市場不利資本時,就拿出來當神聖不可侵犯的貞操牌坊來愚弄社會大眾,當干涉市場有利資本時,就放任資本來沾污市場機制的貞操。因此,在資本對市場機制毫不尊重的情況下,資本代理人卻用神聖不可侵犯的市場機制來反對調高基本工資,這只不過突顯資本的蠻橫與霸道,以及資本代理人經濟學的不學無術。