「兩兆雙星」，一將功成萬骨灰！
徐文路

◎原文刊載於政策論壇電子報(2005.04.22)

　近日來，由於曹興誠的回國，聯電與和艦的問題再一次成為媒體關注的焦點，因而媒體又注意到之前台積電在今年年初與中芯達成和解的事情。儘管後者並非有意造成技術轉移的事實，但這件事對台灣經濟發展的影響，又豈是賠錢可以了事？這兩個晶元雙雄，在這些年之間成為「兩兆雙星」，在經濟上享著各項優惠，獲取高額利潤，卻在資本的逐利浪潮中把技術和資本轉移出去，而把大量的隱性負債留給台灣。

　　晶元雙雄享受了什麼優惠呢？

　　首先是幾乎不費分文的高素質勞動力。大家都知道，要進入高科技產業工作，沒有專上學歷是幾乎不可能的。而為了迎接這一波高科技勞動力的需求，十多年前台灣的各大專院校先後調整科系和招生比重，以配合這些科技大廠的需要，從來不問學子們想要學什麼，學費又在「教育是個人投資」的論調中，理所當然地由學生和家長自己承擔。而這些學校增設科系的費用，除了來自學費之外，絕大多數來自國家的經費補助，而台灣國家所得稅收，其中又有近八成是來自這些受薪者的家長。

　　其次是各種租稅優惠。舉凡「促進產業升級條例」、「科學工業園區設置管理條例」、「獎勵民間參與交通建設條例」等等，光以2003年來說，政府稅收巨額損失高達7,000 億元左右，約為全年總稅收1.3兆元的一半。日前有立委指出，晶元雙雄這些年來繳了「負三十億」的稅，換句話說，你我所繳的稅還得倒貼給他們！

　　再來則是技術轉移。早期晶圓生產，技術的取得來源，除了自美國技術引進之外，再來就是從國家成立、位於新竹的工業技術研究院提供。由於工研院的國家機關性質、由於晶元產業在當時被列為重點培植產業，自然成為技術轉移的對象。

　　環保污染的責任，也未見他們任何承擔。竹科的污染主要不在於氣體，而是污水和重金屬含量極高的廢污泥。根據環保團體的資料顯示，新竹香山的牡蠣所含的重金屬比重一年高於一年，鄰近竹科的客雅溪，則是這些科技大廠最方便最天然的污水排水搆，雙雙成為竹科神話下的犧牲品！

　　近年來，還要加上國防役的實施。在役男服役期間（三年半），雙雄們用這些人只需付出比正式的工作人員還低的工資，就可以使得這些役男們「感德戴天」。因為就表面上，役男們會覺得服役期間可以發揮所長，又有高於一般服役的薪資，卻不知道自己是他們的廉價勞工，說來比一般員工所受到的剝削還多。

　　「兩兆雙星」如何打造出來的？這就是真相！

　　上述這些特權優惠，並不是只有雙雄們所特有的，全台許多產業資本，至少也都享受著其中的三至四項。換句話說，這是台灣企業長期以來不思長進，不論是在生產領域，還是在再生產領域，都是以犧牲人民大眾的利益維持他們利潤的高額度，謀求資本的私利。一旦繼續讓他們予取予求，台灣不用外人來文攻武嚇，很快也會變成一座死城：工資過低、民眾生活以萎縮再生產的方式繼續活著（別忘了台灣的工時排名世界第一，工資卻千差萬遠）、污染擴大、第一級產業（農林漁牧）走向減亡……。

　　台灣的受薪者承擔了國家近八成的所得稅收，透過國家的各種補貼和優惠養大了「兩兆雙星」，然而這些年來，晶元雙雄不但享盡社會一切優勢，在生產領域中又以超長工時和高污染、高耗能著稱，再加上幾乎不費分文地享用台灣高素質的勞動力。而今，先是今年年初台積電與其宿敵中芯達成和解，現在聯電則因和艦案而有背信之嫌。從這兩個案例可以看出，國家若再不逼使台灣的這些大企業負擔起括學費等社會再生產的各種費用，那麼這樣無能的政府不要也罷！(本文作者為政大東亞所博士班研究生)